▲ 허윤홍 성주군 부군수.


성주군청 본관 2층 집무실. 눈높이에 맞춘 스탠딩 결재 테이블 위로 일정이 빼곡히 적힌 탁상달력이 놓여 있다. 이곳에서 허윤홍 성주군 부군수는 매일 아침 하루 일과를 점검한다. 일정 체크, 회의, 현장 점검, 부서 협의, 민원 보고로 이어지는 분주한 하루지만, 그의 말투와 표정에는 차분함과 열정이 공존한다.
고향 성주에서 다시 시작한 공직 생활. 허 부군수에게 이 자리는 '영광'보다 '책임'이라는 단어가 먼저 떠오르는 자리다. 성주 용암면에서 태어나 성주중학교와 성주고등학교를 졸업한 그는 1993년 성 모바일야마토 주군 9급 공채로 가천면사무소에서 공직에 첫발을 내디뎠다. 이후 30여 년간 성주군청과 경북도청을 오가며 기획, 예산, 감사, 교육, 교통, 환경, 자원봉사 등 행정 전반을 두루 경험했다.
정책의 흐름과 현장의 맥을 함께 읽을 줄 아는 행정가. 동료들 사이에서 'AI 부군수'라는 별칭으로 불리는 그는 정답은 아니지만 가야 할 방향은 정확하 릴게임종류 게 짚어준다는 평가를 받는다. 그리고 지금, 그는 다시 고향으로 돌아와 부군수로서 군정의 중심에서 실무 책임을 짊어지고 있다.
△고향에서의 행정, 무게가 다르다
고향 부군수로 3년째 근무하고 있는 허 부군수에게 이 자리의 의미를 묻자, 그는 솔직한 심경을 털어놓았다. "솔직히 말하면 시간이 갈수록 마음이 더 무겁습니다. 릴게임한국 행정이라는 게 원래 쉽지 않지만, 고향이라는 무게는 다릅니다."
잠시 말을 고른 그는 이렇게 덧붙였다. "정책 하나하나가 이웃의 삶으로 바로 이어집니다. 어릴 적부터 알고 지낸 분들, 학교 선후배, 동네 어르신들이 행정의 대상이자 결과를 함께 겪는 분들이죠. 미래의 성주를 생각하면 더 신중해야 하고, 더 치열해질 수밖에 없습니다."
모바일바다이야기하는법허 부군수는 고향에서의 행정이 '성과 중심'보다 '책임 중심'이어야 한다고 강조했다. 화려한 실적보다 주민들의 실질적인 삶의 질 향상이 우선이라는 것이 그의 지론이다.



▲ 지역 축제 현장에서 허윤홍 성주군 부군수가 군민들과 함께 풍물놀이에 참여하며 현장 분위기를 사이다쿨접속방법 함께하고 있다.


△도청과 군청, 정책 설계와 현장 실행의 차이
성주군과 경북도청을 모두 경험한 허 부군수는 두 조직의 차이를 명확하게 설명했다. "도청은 정책을 설계하는 곳이고, 군청은 정책이 삶이 되는 곳입니다."
경북도청 근무 시절 그는 광역 정책 수립, 예산 조정, 제도 개선, 지역 균형 발전을 담당하며 큰 그림을 그리는 행정을 경험했다. "군으로 오면 상황이 완전히 달라집니다. 같은 정책이라도 지역 여건에 맞게 다듬지 않으면 현장에서 제대로 작동하지 않습니다. 그래서 군정은 늘 유연해야 하고, 현장과 주민을 중심에 둬야 합니다."
이러한 경험은 그가 현재 성주군에서 추진하는 정책들에 실질적인 영향을 미치고 있다. 광역 단위의 큰 그림을 이해하면서도 기초 단위의 세밀한 현장 감각을 놓치지 않는 것, 이것이 허 부군수가 가진 행정가로서의 강점이다.
△현장, 균형, 협업 - 세 가지 행정 원칙
부군수로서 가장 중점을 두고 있는 행정 방향을 묻자, 허 부군수는 세 가지 키워드를 제시했다. "현장과 연결된 체감 행정, 치우침 없는 균형 행정, 부서 간 벽을 허무는 협업 행정입니다."
그는 보고서의 완벽함보다 실제 현장에서의 작동 가능성을 더 중요하게 여긴다. "서류로는 완벽해 보여도 현장에서 맞지 않는 경우가 많습니다. 그래서 저는 가능하면 직접 현장을 보고, 부서 간 협의를 통해 미리 문제를 점검하려고 합니다. 사후약방문식 행정은 시간과 비용이 너무 많이 들죠."
또 하나의 중요한 키워드는 '속도와 완성도'의 균형이다. "행정은 느려도 문제고, 서두르다 허술해도 문제입니다. 계획부터 집행, 사후 관리까지 책임져 업무 완성도를 높여야 합니다." 그의 이러한 철학은 성주군청 내에서 '일 잘하는 부군수'라는 평가로 이어지고 있다.
△성주가 직면한 두 가지 거대한 과제
성주군이 현재 가장 크게 안고 있는 과제를 묻자, 허 부군수는 잠시 고민하다 두 가지를 명확히 짚었다. "극한 기후 변화와 인구 구조 변화입니다." 그는 이어서 "우리만의 문제는 아니죠. 세계가 겪고 있는 문제죠"라고 덧붙였다.
참외 산업이 중심인 성주는 기후 변화의 영향을 직접적으로 받는 지역이다. 이상 기후, 환경 변화, 생산비 증가, 소비 축소 등은 농가의 부담으로 직결된다. 동시에 고령화와 청년 인구 감소 문제는 지역의 지속 가능성 자체를 위협하고 있다.
"농업 경쟁력을 유지하면서도 청년이 떠나지 않고 돌아올 수 있는 기반을 만들어야 합니다. 단순히 일자리를 만드는 것을 넘어, 살 수 있는 환경을 만드는 것이 중요합니다." 허 부군수의 이 말에는 고향의 미래를 고민하는 행정가의 절박함이 묻어났다.
△참외, 정주, 신뢰 - 군정의 세 가지 키워드
군정 방향을 구체적인 키워드로 제시해달라는 질문에 허 부군수는 참외 산업, 정주 여건, 행정 신뢰를 핵심으로 꼽았다. "스마트 AI 농업 확대, 생활 SOC 확충, 그리고 행정이 따로 노는 게 아니라 서로 연결돼야 합니다."
특히 그는 행정이 민생 현장에 있어야 함을 거듭 강조했다. "군민들이 '행정이 내 편이다'라고 느끼는 순간, 정책은 힘을 얻습니다." 이는 단순한 구호가 아니라 그가 실제로 현장을 발로 뛰며 체득한 경험에서 우러나온 말이다.
성주군은 현재 참외 산업의 스마트화를 적극 추진하고 있다. 기후 변화에 대응하고 생산성을 높이기 위한 AI 기반 농업 기술 도입이 그 중심에 있다. 동시에 청년들이 돌아올 수 있는 정주 여건 개선을 위해 생활 SOC 확충에도 힘쓰고 있다. 이 모든 것의 바탕에는 행정에 대한 신뢰 구축이 자리하고 있다.



▲ 경북도청 안민관에서 열린 2024년 경상북도 지방세정 종합평가 시상식에서 이철우 경북지사와 허윤홍 성주군 부군수가 성주군 대상 수상 기념촬영을 하고 있다.


△기본에 충실한 프로 공직자
공직 생활을 하며 가장 중요하게 지켜온 원칙을 묻자, 허 부군수는 단호하게 답했다. "기본에 충실하는 것입니다. 최고라는 프로 의식도 가져야죠."
그는 화려한 성과보다 기본을 지키는 행정을 강조했다. "공정하게 판단하고, 공감하는 의사 결정을 하며, 책임을 회피하지 않는 것. 이 세 가지만 지켜도 행정에 대한 신뢰는 쌓인다고 생각합니다."
또한 시대 흐름을 읽는 지식과 감각이 필요하다고도 덧붙였다. 그는 책을 가까이 두고 강의도 많이 들어야 한다고 강조하며, 경북도청의 '화공, 화요일에 공부하자'라는 문화가 업무에 큰 도움이 되고 있다고 귀띔했다. 끊임없이 배우고 성장하는 자세가 좋은 행정가의 필수 조건이라는 것이 그의 생각이다.
△작은 변화가 만드는 큰 보람
고향에서 근무하며 가장 보람을 느끼는 순간을 묻자, 허 부군수의 얼굴에 잔잔한 미소가 번졌다. "군민들이 '조금 나아졌다', '얘기 들어준 것만도 고맙다'고 말해줄 때입니다."
그는 눈에 띄는 성과보다 생활 속 변화가 더 중요하다고 말했다. "큰 성과는 시간이 지나야 평가받습니다. 하지만 작은 불편이 하나 줄어드는 순간은 바로 체감됩니다."
이러한 철학은 그가 추구하는 '체감 행정'의 핵심이다. 거창한 프로젝트보다 주민들의 일상에서 느껴지는 작은 개선들이 쌓여 신뢰를 만들고, 그 신뢰가 더 큰 정책 추진의 동력이 된다는 것이다.



▲ 성주군청 종무식에서 허윤홍 성주군 부군수가 단상에 올라 직원들에게 인사말을 전하고 있다.


△매일 걸어서 출퇴근하는 부군수
허 부군수는 매일 걸어서 출퇴근한다. 이 시간은 그에게 하루 일과를 계획하고 반성하는 소중한 시간이다. 고향의 거리를 걸으며 그는 성주의 변화를 몸으로 느끼고, 주민들의 삶을 가까이에서 관찰한다.
"고향에서 근무하는 공직자는 변명이 없습니다. 무한 책임만 있을 뿐입니다. 그래서 더 성실하게, 더 투명하게 일하겠습니다." 이는 그가 스스로에게 부여한 엄격한 기준이자, 고향 행정가로서의 다짐이다.
앞으로 성주에서 어떤 부군수로 기억되고 싶은지 묻자, 허 부군수는 잠시 웃으며 답했다. "일 잘한 사람으로 기억되면 좋겠습니다." 그리고 마지막으로 이렇게 덧붙였다. "고향에서 근무하는 공직자는 변명이 없습니다. 무한 책임만 있을 뿐입니다. 그래서 더 성실하게, 더 투명하게 일하겠습니다."
고향으로 돌아온 행정가의 시간은 화려하지 않다. 그러나 묵직하다. '바르고 다르게 일할 때 군민의 삶은 나아진다'는 신념으로 매일 걸어서 출퇴근하며 하루 일과를 계획하고 반성하는 시간을 갖는 허윤홍 부군수. 그는 오늘도 현장에서 700여 직원들과 함께 답을 찾고 있다.
고향이 성주이기에 그에게는 모든 것이 아름답게 보인다. 그러나 그 아름다움은 낭만이 아니라 책임의 무게로 다가온다. 성주군청 본관 2층 집무실의 스탠딩 결재 테이블 앞에서, 허윤홍 부군수는 오늘도 한 장 한 장 서류를 검토하며 군민의 삶을 생각한다. 그의 하루는 분주하지만, 그 분주함 속에는 고향을 향한 깊은 애정과 무한한 책임감이 담겨 있다.